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三类央企投资须经审核进口水泵总代理

  • 发表时间:2020-12-26 06:37:28
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    记者日前从国资委获悉,首部规范中央企业投资的规章《中央企业投资管理暂行办法》将于近期发布。《办法》将着重对中央企业投资行为进行规范,降低和防范投资风险,以推进国有经济布局结构调整,发挥国有经济主导作用,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。
  重点限制非主业投资
  《办法》明确规定,央企主业投资需上报国务院国资委备案。而对非主业投资,《办法》严格规定三类企业必须上报审核。
  根据《办法》,三类必须上报非主业项目的央企,一是资产负债率进入黄灯区,为65%~70%;二是非主业投资超过总投资的5%;三是非主业资产超过总资产的5%,且此类央企的非主业投资计划在上报国资委前,须先上报企业总经理办公会议或董事会会议。
  业内人士称,《办法》虽然没有明确禁止央企投资非主业项目,也没有限制投资非主业项目的种类,包括证券、期货投资等,但三条"红线"已把非主业投资压缩到极为狭小的规模之内。目的是引导央企发展主业,减少非主业投资的风险。
  央企的投资损失是国资监管的重点防范区,因此,国资委一直要求央企把主业摆在非常重要的位置。国资委主任李荣融曾公开表示,突出做强了主业,央企才能继续保持速度效益双增长,并多次强调不鼓励央企多元化发展。
  备案具有严肃性
  据了解,大型央企投资项目在国资委备案必须遵循项目投资评价制度。该《办法》甚至建立了定量投资标准,如将现有160多家央企划分为十余个行业,并依行业设定投资回报率指标等。这种设计使国资委既不会主动干涉企业的自主经营权,还可以对央企可能存在的投资偏差起到隐性的校正作用。
  《办法》提出,备案并不只是企业的单向行为,国资委也会对央企所报的投资计划发表一定的意见,进行相应的风险提示,尤其对存在重大问题的投资计划发出预警。只不过,相对于审核来说,备案的时间比较宽松,意见往往也是事后的,但这丝毫不影响备案的严肃性。
  同时,《办法》规定对于建有规范董事会制度的大型央企,无论投资于主业还是非主业,国资委都只要求备案,无须审核。国资委尤其是其下属的改革局,今年最重要的工作就是要在大型央企内建立起董事会制度。《办法》的实施可以说是国资委在这方面的重要举措。