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前4个月我国财政收入高速增长背后有隐忧进口水泵

  • 发表时间:2020-12-26 09:21:03
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    数据显示,前4月我国财政收入超过1.5万亿元,同比增长22%。这一数字已接近去年全年30866亿元财政收入的一半。  

  为什么我国财政收入快速增长?专家指出,经济基本面的有力支撑,是以税收为主体的财政收入快速增长的主要原因。 

  财政部科学研究所所长贾康日前在“新闻中国月度论坛”上表示,自上世纪90年代中期以后,我国税收开始进入收获期,这主要是因为经过前十几年的改革开放,我国市场经济日渐规范,机制的转换和产业结构调整促使经济增长点得到发育,在经济基本面的支撑下,我国税收收入快速增长。 

  数字显示,近几年来,我国税收增长势头迅猛。1994年,全国税收收入不过4800亿元。1994年至1997年,年均增长在1000亿元左右。但在1999年之后,税收收入的增长进入了快车道,当年跨越1万亿元大关。2003年跃增到2万亿元,短短两年后,又突破3万亿元大关。 

  税收实际征收率的提升是税收高速增长的又一原因。中国社会科学院财贸所副所长高培勇认为,在世界税收史上,一些国家也有过一个时期税收收入跳跃式增长的例子,但与其他国家不同的是,我国税收高增长的原因可能主要在于加强税收征管所拓展的增收空间上。税收实际征收率的提升,带来了税收跑冒滴漏的减少和税收收入的相应增长。 

  近年来,税收实际征收率得到大幅度提高。国家税务总局的调研报告表明,1994年,我国税收的实际征收率为50%多一点。而到2003年,实际征收率已提升至70%以上。10年间,中国税收的实际征收率提升了约20个百分点。 

  也有专家指出,财政收入的快速增长与我国的税制结构有关。目前在我国税收当中,占比重最大的是增值税。与世界上多数国家实行的消费型增值税不同,目前我国实行的是生产型增值税,它本身具有重复征税特点。此外,现阶段我国依然依靠投资来拉动经济,这也带来了目前我国财政收入增长比较快的结果。 

  财税收入的增长并非越快越好。财政专家指出,在现行税制下,地方政府会基于财政考虑,更容易萌发投资冲动。大量的投资将带来土地、资源的消耗,不利于集约型经济增长方式的形成。财政收入的快速增长背后,暴露出地方经济的粗放型增长模式。 

  对此,中国人民大学财政金融学院教授安体富在“新闻中国月度论坛”上表示,国家应加快新一轮税制改革的步伐,尽快推进增值税转型改革,由目前实行的生产型增值税改为消费型增值税。