周生贤全面回顾了中国环境保护工作取得的成绩。他指出，在中共中央、国务院的正确领导下，中国在推进经济发展的同时，采取一系列措施加强环境保护，取得了积极进展。在资源消耗和污染物产生量大幅度增加的情况下，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。

但他指出，也要清醒地看到，中国环境形势依然十分严峻，环境问题严重制约经济发展，危害群众健康，影响社会稳定，损害国家形象。主要表现为：主要污染物排放总量大，环境污染严重；生态破坏问题依然突出；环境问题制约经济社会发展，影响中国国际形象和对外贸易。

    周生贤说，2005年12月，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。今年4月国务院召开了第六次全国环境保护大会。温家宝总理在会上强调，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变——

    从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展；

    从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；

    从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。

周生贤说，这三个转变是方向性、战略性、历史性的转变，是中国环保发展史上一个新的里程碑，标志着中国环保工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。

    周生贤指出，当前和今后一个时期，要以科学发展观为指导，围绕国务院《决定》确定的七项重点任务，全面推进重点突破，下决心切实解决突出的环境问题。

报告会由北京市副市长孙安民主持。在京党政军机关司局级以上干部、在京中央企业和高校有关负责人800人参加报告会。