2006年，受发电机组国际市场价格和原油价格等因素影响，广东省进口发电机组较2005年下降6.7%。然而，今年1-2月，广东省进口发电机组一改去年颓势，呈现量增价跌的态势。据海关统计，今年1-2月广东省进口发电机组1953台，价值1965万美元，分别比去年同期（下同）增长51%和22.4%。主要呈以下特点：

一、以保税区仓储转口货物和一般贸易方式进口为主。今年1-2月，广东省以保税区仓储转口货物方式进口发电机组852台，增长2.5倍；以一般贸易方式进口749台，下降14.1%。上述两种贸易方式进口合计占同期进口总量的82%。

二、欧盟和日本是主要进口来源地，国货复进口激增。今年1-2月，广东省自欧盟进口发电机组991台，增长2.2倍；自日本进口发电机组609台，下降24.2%。自上述两地进口合计占同期进口总量的81.9%。另外，国货复进口234台，增长2.7倍。

三、外商投资企业和国有企业进口显著增长，私营企业进口下降。今年1-2月，广东省外商投资企业和国有企业分别进口904台和277台，分别增长2倍和1.9倍；私营企业进口682台，下降18.1%。

四、以中小型柴油发电机组为主，风力发电机组进口空白。今年1-2月，广东省进口输出功率0-75千伏安的压燃式内燃机发电机组1209台，增长2.4倍，占61.9%；风力发电机组进口空白，广东省去年全年也仅进口4台。

五、进口平均价格呈下降趋势。由于以中小型柴油发电机组为主，今年1-2月，广东省发电机组进口平均价格仅1万美元/台，下降19%。

今年1-2月，广东省发电机组进口一改去年颓势，出现量增价跌局面主要受以下三大因素影响：

一是中小型发电机组国际市场价格弱势。今年1-2月，广东省进口输出功率0-75千伏安的装有压燃式活塞内燃发动机的发电机组平均价格仅为4251美元/台，下降3.6%，而此类发电机组占了同期进口量的六成以上。

二是国际原油价格一路下调，刺激进口增长。去年因油价偏高使柴油发电机成本无法承受，许多中小企业选择了停产观望。自去年9月以来，国际油价一路走低，并在今年1月跌破50美元/桶，一定程度上刺激了进口增长。

三是今年1季度广东省电力仍趋紧张，企业对供电形势不乐观。2007年广东省保供电压力仍然很大，其中春节前后，广东供电仍然吃紧，1季度电力供应缺口约100万千瓦。部分企业对今年供电形势不乐观，纷纷进口发电机组备用。

我国电力工业多年来面临的问题是广泛的电力需求靠低水平、低效率的中、小火电支撑，高效的60万千瓦以上的火电机组不到40%。尽管我国近年来电力的年投产规模巨大，且采取了如“西电东送”等措施进行宏观调控，但拉闸限电、错峰用电等每年仍在广东乃至全国不少地方上演。究其原因，是我国电力工业一直存在的五大结构矛盾未能解决：一是火电比重过高，水力资源开发滞后，电力结构不合理；二是电力工业的生产集中度呈下降趋势，生产趋于分散的格局没有改变；三是各地的规模以上工业发电设备的平均利用率不一，地区性电力过剩和短缺的问题仍存；四是风能、地热、太阳能等清洁能源发电项目遇冷场，缺少扶持性政策；五是电力工业企业数量过多，大型电力企业缺失，全国超过8成的火电企业发电装机容量在10万千瓦以下，导致电力企业的平均发电规模较小，例如广东省2005年发电总量列全国之首，而平均发电规模却位居第21名。

电力工业是各国优先发展的重点，作为国民经济中最重要的基础能源产业，对促进国民经济发展和社会进步起重要作用，但我国电力工业矛盾突出，行业结构亟待优化调整。

为此建议：一、重点扶持电力规模优势企业，严格控制各地新装机容量，克服盲目投资、重复建设等不符合客观经济规律的行为，避免出现电力过剩；二、改造传统的火力发电，降低小火电的市场份额，有次序、有步骤的压缩低效率、高污染的小火电，加快电力工业的重组；三、加大水电的建设力度，设立新能源开发基金，解决新能源的资金需求问题，加速发展新能源发电及应用，如加大太阳能在市政建设工程和住宅建设中的应用。针对目前依靠进口昂贵的风力发电机组导致风电成本太高的困境，加大对电力工业科技的投入，掌握先进风电机组的制造技术并形成批量生产能力，实现风电设备国产化；四、“九五”期间，部分地区电力供应过剩，为解决电力出路，各地上马众多的电解铝、电石、钢铁等高耗能项目，相关部门应对此吸取教训，严防高耗能产业死灰复燃。